健全完善政治制度、继续推进政治体制改革、坚持走中国特色社会主义政治发展道路
文章来源：中国书画艺术研究院 作者：刘泽国 时间：2013/1/11 点击量：1355
党的十八大报告指出：“政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。”“人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来，我们总结发展社会主义民主正反两方面经验，强调人民民主是社会主义的生命，坚持国家一切权力属于人民，不断推进政治体制改革，社会主义民主政治建设取得重大进展，成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路，为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。”报告中表述政治发展的过程是从“继续积极”到“不断推进”再到“健全完善”的政治发展生态史。
一、生态发展论
首先，美国地理学家巴罗斯在其《人类生态学》一文中提出来的。他人文地理学的目的不在于考察环境本身的特征与客观存在的自然现象，而是致力于人类生态的研究。巴认为人是中心命题，应该注意人类对自然环境的反应，其他现象只有当其涉及人和自然环境的反应时才给予说明。他曾指出“真正的地理学必须从头到尾是一种按人地关系正常秩序的解释性论述”，地理学是研究人与其赖以生存的自然环境的相互影响。因此他把地理学称为“人类生态学”，强调了人地关系中人对环境的认识和适应，但当时生态论比没有引起地理学界的支持。
其次，20世纪50年代以来，由于生态环境问题日益严重，地理学从人地关系研究出发，再次引申出人类生态的概念，注重与人与环境的相互作用机制和全球的生态效应研究，逐步形成以现代生态学理论为基础，以人类经济活动为中心，以协调人口，资源，环境和社会发展为目标的现代理念。
再次，狭义生态发展论是从经济发展领域单独出发，用生态发展的观点作为评价人类经济活动，制订经济政策和经济发展战略的原则的一种理论。生态发展的观点是针对传统经济发展以持续增长为唯一目标及其严重后果而提出来的，它认为经济发展与生态环境不应当相互分离，而是相互统一并密切的交织在一起，经济发展不应当损害基本生态过程，要在经济发展的同时注意建设环境和保护环境。这是经济与生态全面发展的观点，也称经济生态发展原则。它主要包括如下方面：发展包括经济目标和生态目标，即不仅要取得经济增长，而且包括环境质量的不断改善。发展必须保证人类对环境资源的永续利用。这是未来发展的基础。
所谓生态发展即经济与环境协调发展，只有这样，经济发展才能满足人的基本需要，又不能危害环境，保证当代人和子孙后代的利益。这是新的社会经济发展的原则。
二、发展生态论
我在《秉承文化创造文明的理念，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴》文章中界定生态概念：“生态是文化和文明之间的纽带。生态就是指一切生物的生存状态，以及它们之间和它与环境之间环环相扣的关系。它包括政治生态、精神生态、经济生态、生态工程、文化生态、社会生态和自然生态等等。”“中国特色社会主义历史生态发展的集体智慧结晶。”
三、政治发展生态论
首先，我在《坚持真理修正错误，始终保持奋发有为的精神状态，为全面建成小康社会而努力奋斗》文章中提出中国共产党人要创新发展生态论。这是从传统的生态发展论到发展生态论的文明传承。它是与马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观一脉相承的理论，是中国特色社会主义理论体系的组成部分。政治发展生态化：“人类与整个生态系统的命运都取决于人类生存方式的后现代转折能否成功。”而转折的关键，在于政治思维及相应的政治生活方式，它是统领社会其他诸领域的核心领域。党的十八大报告指出：“政治体制改革是我国全面改革的重要组成部分。必须继续积极稳妥推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。”这种转型必须跳出西方多党政治主义的狭窄视阈，充分顾及经济领域、文化领域、社会领域和生态领域的协同跟进，和以五个领域之间的动态平衡为原则的整体性推进，才能取得改革和转型的生态化的社会效果。
其次，我们要深刻理解实践检验真理的过程不可能一次完成，我们的劳动决不可能一劳永逸的含义。这个过程的检验深刻体现了我们党在各个时期推进“四个文明”建设的指导思想。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，建设中国特色社会主义现代化，以社会主义初级阶段为总依据，以“五位一体”为总布局，以“四个文明”体系为总标志，以中华民族伟大复兴为总任务。要做到四个“深入推进”，包括深入推进文化服务人民战略，创造伟大的文艺作品；深入推进文化服务生产力战略，创造精神文明和物质文明；深入推进先进文化引领前进方向思想，创造政治文明；深入推进文化强国战略，创造“四个文明”。这个曲折的过程在党的的十八大报告中表述：“全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信！”这“三个自信”来自于中国共产党和她领导的中华民族和中国人民对建设中国特色社会主义现代化的曲折过程的准确把握和英明决策。
再次，政治发展生态论是对中国特色社会主义理论体系的继承发展。特别是关于以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线的科学发展观的发展，我在《关于强化科学发展领导权的几点意见》第二部分第六个观点是：“把生产力水平作为社会进步的根本内容,作为衡量社会发展的根本尺度。党的基本路线内容之一是解放生产力，发展生产力，实质是生产力在经济社会发展中起决定作用，也就是必须坚持生产力标准。我多次在《中国经济调研报告》中采用数学模型，强调生产力水平、产业结构协调的关系。在生产力水平方面，2012年8月31日晚7时间的新闻联播报道了中国2011年发电量达到4.7万亿千瓦时，首次超过美国，排名世界第一。经济总量GDP是美国经济总量GDP的50%,但是美国经济总量GDP的增长率为1.3%,如果按照经济总量GDP增长速度和发电量增长速度这两个指标发展下去,到2016年,中国的GDP总量将达到21万亿美元,超过美国,高居世界第一位置，预计到2020年，中国的GDP总量将达到美国的2倍，再从长远来看，中国的经济总量将超过美国、日本和欧盟的总和。在产业结构协调方面，我多次在《中国经济调研报告》中强调，对第二产业与第三产业的关系认识不清和第三产业中的实体经济比重较低，为什么这样说呢？世界的三次产业革命都是在工业这个实体经济发展中研究发明了高新技术，也就是说高新技术的研发是在实体经济的实际工作中探索出来的，例如汽车生产流动线是工人在汽车零部件之间繁忙移动而产生为什么不能让产品自动过来而让工人提高效率的疑问中发明的。也就是说，第三产业的发展是在第二产业研发过程中而发展的，离开第二产业的第三产业不具备创新的基本条件，不是自主创新，而离开第三产业的第二产业不具备持续发展的基本条件，不是持续发展的产业，都是缓慢的发展，都不是科学发展。在中国有的学者提出照搬发达国家的“微笑曲线”发展模式，“微笑曲线”就是主要发展销售行业和研发产业，把加工转移到其他的国家。这个“微笑曲线”发展模式不适合中国的国情，我多次在《中国经济调研报告》中强调三次产业结构应该提升为（5-10）：（35-30）：60，这是联系经济实际，经过生产力水平模型推导出来的，因此，在中国经济没有达到这个经济结构之间，存在的严重问题是第三产业的实体经济比重较低，只有以实体经济为基础的第三产业发展了，以第三产业为支撑的实体经济才能够持续发展，两个部分是相辅相成，缺一不可。”
党的十八大报告指出：“必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。要更加注重改进党的领导方式和执政方式，保证党领导人民有效治理国家；更加注重健全民主制度、丰富民主形式，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。要把制度建设摆在突出位置，充分发挥我国社会主义政治制度优越性，积极借鉴人类政治文明有益成果，绝不照搬西方政治制度模式。”从“必须坚持和发展社会主义政治文明”到“三个更加注重”再“积极借鉴人类政治文明”的实现过程表述了七个方面：支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线。中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进，使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。
注：此文稿的完成感谢黑龙江省绥化市交通运输局提供了优良的工作环境。同时感谢中共中央领导科学研究会提供发展途径。
作者：刘泽国
中国共产党党员
中共中央领导科学研究会理事
（联系方式18714559913）
